建设公墓需要经所属的省、自治区、直辖市政府的民政部门审批。这点在颁布的《殡葬管理条例》以及民政部颁布的《公墓管理暂行办法》中均有明确规定，各省、自治区、直辖市人民政府在制定当地的相关管理规定时都作了统一的要求，即：要想建设经营性公墓，必须要先拿到政府部门的审批文件，方可进行建设和经营。

经营性公墓所占的土地所有权属于国家所有，公益性公墓所占土地所有权一般属于村集体所有。因此，墓穴的购买人购买的并不是墓穴的所有权和所占土地的使用权，而是承租权。其缴纳的费用，也不是购买土地使用权的费用，而是包含墓穴租用费、建墓工料费、安葬费和护墓管理费等在内的费用。但在实践中，各地对费用的收取以及墓穴的面积等方面是存在不同规定的。

坟地风水墓相的作用和影响：在墓相学上，把坟墓比喻做树木来加以说明。树木，除了有根、干及枝叶之外，还会开花结果。在墓相学上的象征意义，如根主坟墓、干主双主、花主继承、果实上主子孙等。因属于根的坟墓，就像树木依靠根部吸收养分以供其成长的原理一样，与家庭的繁荣有密切之关系，所以没有坟墓的家庭，必定会招来衰运。子孙的繁荣，往往与好的坟墓有直接关系。因此，建造坟墓时，务必要选择吉相，而避免凶相。

坟地风水墓相的注意事项

土壤不足，且会积水的墓地，就要赶紧填土。

树木的枝叶从周围蔓延到墓土上来时，就要加以剪除。

树根蔓延到墓地内时，就要砍你树木或铲除树根。

因东南侧有高大的建筑物，而使墓地在正午之前得不到阳光照射的话，就要考虑迁移墓地。